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國家法律

附件2關(guān)于《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標準(征求意見(jiàn)稿)》的政策解讀

2021-07-19

附件2

 

關(guān)于《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標準(征求意見(jiàn)稿)》政策解讀

 

根據中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)政策規定,為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境扶持貧困地區發(fā)展,落實(shí)環(huán)保節能、支持中小企業(yè)等政策,結合我市實(shí)際,我們擬定《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標準(征求意見(jiàn)稿)以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿,現就征求意見(jiàn)稿中相關(guān)政策解釋說(shuō)明如下:

一、制定依據

根據中華人民共和國政府采購第七條“屬于地方預算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。”我市集中采購目錄由北京市財政局制定,并報市政府同意后公布。集采目錄內品目名稱(chēng)及范圍基本按照財政部《關(guān)于印發(fā)政府采購品目分類(lèi)目錄的通知》(財庫[2013]189號)制定。

二、品目數量

為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境降低各類(lèi)供應商參加政府采購活動(dòng)的門(mén)檻,我們減少了原集采目錄內品目20余項,目前共有貨物類(lèi)22項,服務(wù)類(lèi)8項。

三、品目定義

新目錄中的品目范圍基本按照財政部《政府采購品目分類(lèi)目錄》(財庫[2013]189號)解釋確定,部分品目含義范圍,“說(shuō)明”欄中進(jìn)行單獨說(shuō)明,主要包括以下幾項:家具基礎軟件、信息安全軟件、印刷服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)、車(chē)輛維修和保養等,具體說(shuō)明見(jiàn)《征求意見(jiàn)稿

三、采購規則

我們對采購規則進(jìn)一步簡(jiǎn)化,精簡(jiǎn)了品目?jì)炔少徬揞~、批量采購、集合競價(jià)等方式,車(chē)輛相關(guān)的部分品目和會(huì )議采用協(xié)議采購方式之外,大部分品目采用招標限額以下進(jìn)行協(xié)議采購限額以上公開(kāi)招標的統一規則。詳細規則見(jiàn)《征求意見(jiàn)稿》

四、限額標準

綜合考慮全國統一標準及我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,在征求市級預算單位和各區的意見(jiàn)后我市分散采購限額定為貨物和服務(wù)類(lèi)100萬(wàn)元,工程類(lèi)100萬(wàn)元;公開(kāi)招標限額定為:貨物和服務(wù)類(lèi)400萬(wàn)元,工程類(lèi)按照國家招標投標規定執行

、執行期限

為保持政策持續性穩定性本目錄期限定為三年

政府采購政策

根據財政部及相關(guān)中央部門(mén)要求,政府采購支持節能減排、環(huán)境保護扶持監獄企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,新增政府采購支持貧困地區和殘疾人福利性單位發(fā)展政策規定

部門(mén)集中采購

我市取消特定單位的部門(mén)集中采購規定,要求由各主管預算單位結合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照規定確定本部門(mén)集中采購目錄范圍,并事先報財政部門(mén)備案通過(guò)后實(shí)施。

各區共享

按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,為減少供應商投標次數,節約市場(chǎng)主體參與政府采購的成本,本期目錄要求我市各區不僅共享目錄標準,而且必須共享市級集采機構協(xié)議入圍招標結果。

涉密項目采購

各單位涉密采購項目應按照涉密政府采購相關(guān)規定執行。